EXW貿(mào)易方式運輸及相關(guān)費用如何審價

案例：

國內(nèi)A公司從羅馬尼亞B公司以一般貿(mào)易方式進口“非端部結(jié)合山毛櫸木板材”300立方米(10個貨柜)，成交價格為EXW工廠價360歐元每立方米。A公司向海關(guān)申報時提供的運輸公司開具的運費發(fā)票顯示有以下12項費用：

1.工廠到碼頭費用(Frieight from factory to Port)800歐元，

2.燃油附加費(Fuel Surcharge)60歐元，

3.原產(chǎn)地碼頭操作費用(THC In Origin)200歐元，

4.原產(chǎn)地碼頭入場費用(Ad fees)50歐元，

5.提單費75歐元(B/L Fee)，

6.出口地報關(guān)費(Customs Clearance Charge)80歐元，

7.出口地港口安全設(shè)施費(ISPS)25歐元，

8.海運費(Ocean fee)7000歐元，

9.油價調(diào)整指數(shù)附加費(CAF)60歐元，

10.匯率調(diào)整指數(shù)附加費(BAF)500歐元，

11.境外檢驗費用150歐元

12.出口地倉儲費：1000歐元

合計：10000歐元。

請問計入進口山毛櫸木板材的運輸及其相關(guān)費用應(yīng)為多少?

案例討論情況：

《中華人民共和國海關(guān)審定進出口貨物完稅價格辦法》(以下簡稱“《審價辦法》”)第五條規(guī)定：“進口貨物的完稅價格，由海關(guān)以該貨物的成交價格為基礎(chǔ)審查確定，并應(yīng)當(dāng)包括貨物運抵中華人民共和國境內(nèi)輸入地點起卸前的運輸及其相關(guān)費用、保險費?！?

《<審價辦法>釋義》明確了在判定出口地至進口地之間哪些費用應(yīng)計入完稅價格時，應(yīng)依據(jù)兩項標(biāo)準(zhǔn)：一是上述費用必須與運輸過程有關(guān);二是上述費用必須發(fā)生在“輸入地點起卸前”。案例中的各項費用均發(fā)生在“輸入地點起卸前”，因此討論的焦點集中在相關(guān)費用是否與運輸相關(guān)。

有一種觀點認(rèn)為，上述的12項費用都是因為貨物的運輸發(fā)生的，且發(fā)生在貨物的運輸過程。而且從另一個角度考慮，如果買賣雙方以CIF的價格成交，那么上述12項費用賣方都會考慮加到成交價格中，而不會單獨承擔(dān)，所以，這12項費用都應(yīng)該作為運輸及其相關(guān)費用計入進口山毛櫸木板材的完稅價格。

還有觀點認(rèn)為，有時候運輸公司開具的發(fā)票有些是巧立名目，為的是向買方多收取費用，實際上都是運輸及其相關(guān)費用，如果費用不單列，只開具一張總額的發(fā)票，上述費用都會被計入完稅價格。因此也傾向于將所有的費用都計入進口山毛櫸木板材的完稅價格。

也有觀點認(rèn)為，運輸?shù)南嚓P(guān)費用不能簡單等同于運輸過程中發(fā)生的費用，第8項海運費作為運費應(yīng)該明確計入完稅價格，但其他費用應(yīng)該分析是否屬于運輸?shù)摹跋嚓P(guān)費用”計入山毛櫸木板材的完稅價格。例如：第6項出口地報關(guān)費明顯不屬于運輸?shù)摹跋嚓P(guān)費用”，不應(yīng)計入完稅價格。

《審價辦法》并未對運輸?shù)摹跋嚓P(guān)費用”做出明確的界定，《<審價辦法>釋義》中對運輸?shù)摹跋嚓P(guān)費用”的范圍限定在“在被估貨物輸入到中國輸入地點起卸前的過程中，發(fā)生的與運輸過程有關(guān)的費用，或者在運輸過過程中保持貨物適運狀態(tài)的處置費用。例如，貨物的搬運、冷藏、動物飼養(yǎng)、破損貨物的分揀、運輸代理費、多次使用的容器的填裝與清洗費等。

由于上述費用多數(shù)不同于上述例舉的各項費用，在討論時分歧仍然非常大。例如：第12項倉儲費用是否屬于運輸?shù)摹跋嚓P(guān)費用”存在兩種截然不同的觀點。最終，根據(jù)《<審價辦法>釋義》對倉儲費用的描述達(dá)成一致，對于不同類型的倉儲費用區(qū)別看待：

(一)賣方要求買方承擔(dān)的費用。如果買方為了購買被估貨物，必須以倉儲費用的名義承擔(dān)賣方發(fā)生的費用，則上述費用屬于銷售行為發(fā)生的前提條件，應(yīng)計入被估貨物的實付或應(yīng)付價格。

(二)運輸途中因航線安排而短暫停留發(fā)生的倉儲費用。由于倉儲行為是運輸途中的正常情況，倉儲費用與運輸過程有關(guān)，應(yīng)作為運輸?shù)南嚓P(guān)費用計入完稅價格。

(三)買方購買貨物以后，在向中國運輸之前，在出口地存儲發(fā)生的倉儲費用。由于上述倉儲行為是買方出于經(jīng)營安排的考慮，與運輸過程無關(guān)，因此上述倉儲費用不屬于“運輸及其相關(guān)費用”，同時倉儲費也不屬于價格調(diào)整項目的其他列明費用，該筆費用不應(yīng)計入進口貨物的完稅價格。

此外，《<審價辦法>釋義》還結(jié)合《國際貿(mào)易術(shù)語解釋通則》中的貿(mào)易術(shù)語專門對“工廠交貨(……指定地點)”(即EXW成交方式)下的運輸及其相關(guān)費用做了例舉，認(rèn)為該種成交方式下“(1)出口國的清關(guān)費用是進口商單獨支付的，與被估貨物的運輸過程無關(guān)，也不是實付或應(yīng)付價格的組成部分，不用計入完稅價格。(2)出口國工廠至出口國港口的費用。上述費用中所含運輸費用的，需計入完稅價格，如果其中還包括了進口商在出口國發(fā)生的其他費用，如檢驗費用、倉儲費用等，且上述費用既不是運輸過程的一個組成部分的，也不構(gòu)成進口商向賣方支付的實付或應(yīng)付價格的，則海關(guān)不應(yīng)將其計入完稅價格。(3)國際運輸途中發(fā)生的運輸及其相關(guān)費用、保險費，均應(yīng)計入完稅價格。”

根據(jù)《<審價辦法>釋義》對運輸?shù)摹跋嚓P(guān)費用”和EXW成交方式運輸及其相關(guān)費用的解釋和描述，討論認(rèn)為，從依法審價的角度出發(fā)，上述12項費用中：6.出口地報關(guān)費、11.境外檢驗費用和12.出口地倉儲費三項費用不應(yīng)該計入完稅價格;4.原產(chǎn)地碼頭入場費用、5.提單費和7.出口地港口安全設(shè)施費三項費用是否計入完稅價格仍然存在爭議;對其他六項費用意見比較統(tǒng)一，應(yīng)計入進口山毛櫸木板材的完稅價格。

注：EXW(Ex Works)是國際貿(mào)易術(shù)語之一，是指當(dāng)賣方在其所在地或其他指定的地點(如工場、工廠或倉庫)將貨物交給買方處置時，即完成交貨，賣方不辦理出口清關(guān)手續(xù)或?qū)⒇浳镅b上任何運輸工具。 該術(shù)語是賣方承擔(dān)責(zé)任最小的術(shù)語。